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Plastica per alimenti, stretta Ue: «Al bando le sostanze sospette»

Plastica per alimenti, stretta Ue: «Al bando le sostanze sospette»
Dal 1° agosto entrano in vigore i nuovi vincoli per imballaggi e utensili
Sotto osservazione l’acido salicilico, gli ftalati e la farina di legno
Camilla Colombo Paola Ficco
Nuovi vincoli sulle sostanze utilizzabili dai produttori di plastica per alimenti (come imballaggi, utensili da cucina e da tavola, recipienti e contenitori) e per la loro trasformazione, che sono contenuti nel regolamento Ue in vigore dal 1° agosto. Il quadro è destinato a evolversi perché si deve ancora decidere se inserire farina e fibre di legno e acido salicilico nell’elenco.

Il regolamento Ue 2023/1442 (pubblicato l’11 luglio in Gazzetta Ufficiale Europea), che revisiona l’elenco di oggetti e materiali in plastica destinati a venire in contatto con gli alimenti (gli Mca), per lo più prodotti monouso, prevede più tutele per la salute dei consumatori europei, anche se l’industria italiana è già molto avanti nella sicurezza (si veda l’articolo a lato).

La nuova lista, aggiornata rispetto all’allegato I del precedente regolamento Ue 10/2011, ricalibra l’elenco delle sostanze ammissibili a seguito degli approfondimenti dell’Autorità europea per la sicurezza alimentare.

L’indagine scientifica

Già nel settembre 2020 era stato pubblicato il regolamento Ue 2020/145 di aggiornamento del 10/2011. Qualche mese prima, il 29 aprile del 2020, la Commissione europea aveva chiesto all’Autorità ulteriori pareri scientifici su nuove sostanze da utilizzare negli Mca e sull’utilizzo delle sostanze autorizzate in precedenza.

L’indagine scientifica ha esaminato le 451 sostanze elencate nell’allegato I per le quali non era stato fissato un limite di migrazione specifica, cioè la massima quantità permessa di una certa sostanza all’interno del packaging, ad esempio, che potrebbe venire rilasciata nell’alimento. Su 451 sostanze, 284 andavano rivalutate per la necessità di un limite di migrazione.

Farina di legno e acido salicilico

Tra gli aspetti più interessanti del nuovo regolamento, emerge la modifica a farina e fibre di legno, non trattati (Mca 96, Legno), già autorizzata come additivo nelle plastiche a contatto con gli alimenti, in quanto «materiale inerte».

L’Autorità non ha convalidato questa conclusione «a causa delle numerose sostanze a basso peso molecolare che contiene». Questa e altre valutazioni hanno portato alla revoca dell’autorizzazione come additivo alle plastiche «alimentari». Ciononostante, l’Autorità, nel suo parere, ha ritenuto che i materiali simili al legno debbano essere valutati caso per caso, in base alla specie, quindi la richiesta di autorizzazione da parte di un produttore europeo dovrebbe essere specifica per una determinata specie di legno.

Analoga sorte è toccata all’acido salicilico (Mca 121) sia perché non sono noti usi o utilizzatori specifici sia perché le sue condizioni d’uso sono incerte. Entrambe le revoche, però, sono mitigate dall’articolo 2, comma 3, del nuovo regolamento secondo cui materiali e oggetti fabbricati con queste sostanze «possono continuare a essere immessi per la prima volta sul mercato dopo il 1° febbraio 2025, purché siano soddisfatte una serie di condizioni, tra le quali quella di far pervenire una specifica richiesta all’Autorità prima del 1° agosto 2024».

Gli ftalati

Parere favorevole ha invece ricevuto l’ «estere trifenilico dell’acido fosforoso polimerizzato con esteri alchilici C10–16 di alfa-idro-omega-idrossipoli[ossi(metil-1,2-etandiolo)]» (Mca 1076). Autorizzate come additivi plastificanti e coadiuvanti tecnologici di lavorazione anche cinque sostanze di un gruppo noto come ftalati – Mca 157 (Dbp), Mca 159 (Bbp), Mca 283 (Dehp), Mca 728 (Dinp) Mca 729 (Didp) – purché soggetti a specifiche restrizioni d’uso e limiti di migrazione.

Rimane stabile il giudizio per gli ftalati, usati per rendere la plastica più pieghevole e morbida, presenti in tanti prodotti di uso comune, come smalti per unghie e cosmetici, contenitori per alimenti e borse.

L’adeguamento della normativa

Entro nove mesi dall’entrata in vigore del regolamento, gli operatori che fabbricano sostanze e prodotti intermedi non ancora conformi devono informare gli utilizzatori che questi prodotti non possono essere usati per la fabbricazione di Mca da immettere sul mercato dopo la fine del periodo di transizione di 18 mesi previsto dalla Commissione.

Utensili, recipienti, macchinari e altri oggetti in plastica conformi al regolamento Ue 10/2011 nella versione applicabile fino al 31 luglio 2023, immessi per la prima volta sul mercato prima del 1° febbraio 2025, possono essere venduti fino a esaurimento delle scorte.

Fonte il sole 24 ore

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Avvalimento, nullo (anche con il nuovo codice) il contratto gratis

di Stefano Usai

Il Tar Lazio ribadisce l’orientamento giurisprudenziale che il Dlgs 36/2023 rende esplicito, aprendo anche all’«avvalimento premiale.

Il contratto di avvalimento deve avere carattere oneroso a pena di nullità. In questo modo si pronuncia il Tar Lazio, Roma, sez. III, con la sentenza 8295/2023 anticipando la disposizione contenuta nell’articolo 104 del nuovo Codice dei contratti.

La vicenda
Il giudice capitolino affronta la questione del necessario (o meno) carattere oneroso del contratto di avvalimento – aspetto che viene opportunamente chiarito nel nuovo Codice dei contratti con l’articolo 104 come si vedrà più avanti. Nel caso trattato, il ricorrente impugna la propria esclusione per nullità del contratto di avvalimento prodotto visto che lo stesso non solo è risultato «sprovvisto dell’indicazione del corrispettivo economico (…) a favore dell’impresa ausiliaria, ma al suo interno, non fa evincere in alcun modo né il rapporto sinallagmatico, né l’interesse patrimoniale dell’ausiliaria».

Più nel dettaglio, con la censura – per violazione dell’articolo 89 del Codice del 2016 -, si evidenzia che la carenza nel contratto di avvalimento dell’indicazione di un corrispettivo economico definito a favore dell’ausiliario non può essere configurato come «indice di non serietà» dell’impegno assunto nei confronti dell’ausiliato «atteso che il profilo attinente ai rapporti interni al rapporto di avvalimento cui è estranea la stazione appaltante, è normativamente irrilevante per l’istituto, la cui funzione» sarebbe invece «quella di integrare la qualificazione mancante del concorrente, consentendone la partecipazione alla gara».

Lo stesso disciplinare di gara, prosegue il dogliante – oltre al doveroso richiamo, a pena di nullità, sulla specificazione «dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria» -, non conteneva nessun’altro riferimento. Il giudice non ha condiviso le doglianze.

La sentenza
In sentenza si puntualizza che la giurisprudenza consolidata si pone in senso opposto alle argomentazioni esposte dal ricorrente. In primo luogo, infatti, si ribadisce il principio, consolidato, per cui nelle gare pubbliche «il contratto di avvalimento deve ritenersi validamente prestato anche a titolo non oneroso ed anche se manca il corrispettivo in favore dell’ausiliario» con la condizione però «che dal testo contrattuale emerga chiaramente l’interesse, direttamente o indirettamente patrimoniale, che ha guidato l’impresa ausiliaria ad assumere senza corrispettivo gli obblighi derivanti dal contratto in questione e le relative responsabilità».

Nel contratto prodotto, il contenuto si limitava a precisare l’oggetto dell’avvalimento operativo senza null’altro chiarire né sul corrispettivo «pattuito a favore dell’impresa ausiliaria né in alternativa la sussistenza di un interesse anche non patrimoniale di quest’ultima che ha giustificato l’impegno assunto senza corrispettivo, la censura in esame deve essere rigettata».Lo stesso disciplinare, poi, in realtà prevedeva tra gli elementi essenziali del contratto di avvalimento «il corrispettivo previsto per la messa a disposizione dei requisiti in favore del soggetto ausiliario, ovvero l’interesse – direttamente o indirettamente patrimoniale – che ha indotto l’ausiliario medesimo ad assumere senza corrispettivo gli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento». Con la sottolineatura che l’omissione avrebbe comportato «l’esclusione dalla procedura di gara».

Né d’altra parte, prosegue il giudice, può ritenersi violata la prerogativa del soccorso istruttorio pretesa dal ricorrente, visto che anche in questo caso dal consolidato orientamento giurisprudenziale emerge che l’eventuale invito per una regolarizzazione postuma violerebbe il principio della par condicio tra i competitori consentendo la sanatoria di una documentazione incompleta o insufficiente «ad attestare il possesso del requisito di partecipazione da parte di un concorrente che non ha presentato con le modalità previste dalla lex specialis una dichiarazione o documentazione non conforme al bando».

Il nuovo Codice
La querelle sul carattere oneroso del contratto di avvalimento, come si è anticipato, viene risolta con il primo comma dell’articolo 104 del nuovo Codice in cui nell’ultimo periodo si legge che «il contratto di avvalimento è normalmente oneroso, salvo che risponda anche a un interesse dell’impresa ausiliaria, e può essere concluso a prescindere dalla natura giuridica dei legami tra le parti».

Come si legge nella relazione che accompagna il nuovo impianto normativo, l’articolo segue una diversa impostazione rispetto all’articolo 89 del Codice del 2016 con una decisa presa di posizione «su di una questione più volte affacciatasi in giurisprudenza» con la conseguente previsione secondo cui «il contratto è normalmente oneroso (non potendosi escludere la gratuità nel caso in cui corrisponda anche ad un interesse proprio dell’impresa ausiliaria)». Novità questa, a cui si aggiunge quella probabilmente più rilevante del c.d. avvalimento premiale in cui il “prestito” «delle risorse» può essere «diretto ad ottenere un punteggio più elevato» piuttosto che per compensare « requisiti di capacità mancanti».Da qui anche l’unico caso di incompatibilità tra ausiliaria ed ausiliata (comma 12 dell’articolo 104) configurabile solamente se «l’avvalimento sia finalizzato a migliorare l’offerta» (e quindi nel caso di avvalimento premiale). In questo caso le due imprese «non possono partecipare alla medesima gara».

Fonte: Sole 24 ore

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Pa, dal 1° luglio niente gare per gli enti non qualificati anche con un Cig preso in anticipo

di Roberto Mangani

Con il comunicato del presidente dell’Anac dello scorso 17 maggio si è dato avvio al processo di qualificazione delle stazioni appaltanti, annunciato da tempo e sempre rinviato. Da ultimo, il tema è stato riproposto dagli articoli 62 e 63 del Dlgs 36/2023 e il Comunicato dell’Anac porta a una coincidenza temporale tra l’entrata in vigore del nuovo Codice e l’obbligo di qualificazione per le stazioni appaltanti.

Viene infatti stabilito che a partire dal 1° luglio 2023 potranno liberamente operare in qualità di stazioni appaltanti solo i committenti che si siano preventivamente qualificati attraverso l’iscrizione nell’apposito elenco istituito presso l’Anac.

L’effetto pratico di questo obbligo di qualificazione si sostanzia nel fatto che i soggetti committenti che non si siano qualificati potranno bandire gare solo entro limiti ristretti, e cioè:

a) per lavori di importo pari o inferiore a 500.000 euro;
b) per servizi e forniture di importo pari o inferiore alla soglia prevista per gli affidamenti diretti, e cioè 140.00 euro.

Restano esclusi dall’obbligo di qualificazione i committenti che operano nei settori speciali, che potranno continuare a svolgere procedure di gara in piena autonomia. Questa esclusione tuttavia non vale – secondo la precisazione fornita dalla stessa Anac nelle Faq – per le società in house che operano nei suddetti settori speciali, in quanto le stesse vengono ritenute amministrazioni aggiudicatrici ai sensi della normativa comunitaria.

Riassunto in termini estremamente sintetico il quadro di riferimento, meritano di essere approfondite due questioni specifiche. La prima riguarda l’ operatività del sistema di qualificazione in relazione agli appalti che rientrano negli interventi finanziati con i fondi del Pnrr. La seconda attiene al profilo temporale, cioè all’esatta individuazione del momento e dell’atto, nell’ambito dell’iter procedurale della gara, rispetto ai quali scatta l’obbligo di qualificazione in capo alle stazioni appaltanti.

Gli appalti del Pnrr
Per affrontare questa prima questione occorre operare una ricostruzione del quadro normativo pregresso. Occorre in primo luogo considerare che la qualificazione delle stazioni appaltanti prevista dall’articolo 38 del Dlgs 50/2016 non è mai entrata a regime, per la mancanza del Dpcm attuativo. Di conseguenza, l’obbligo di qualificazione non sussisteva neanche per gli appalti del Pnrr. In questo contesto, occorre considerare quanto stabilito dal Decreto legge 77/2021 che contiene previsioni specifiche per gli appalti del Pnrr, relative al diverso tema della centralizzazione degli acquisti. In particolare, l’articolo 52 stabilisce che la possibilità – ammessa in via temporanea in deroga alla regola generale – per i comuni non capoluogo di provincia di indire gare in via autonoma non vale per le procedure di gara relative agli appalti inerenti gli investimenti ricompresi nel Pnrr (nonché per quelli del Piano nazionale per gli investimenti complementari). Nel contempo la norma richiamata prevede che i comuni non capoluogo di provincia devono procedure all’acquisizione di forniture, servizi e lavori o ricorrendo alle centrali di committenza o ad altre forme di committenza aggregata – indicate all’articolo 37, comma 4 del Dlgs 50/2016 – ovvero attraverso unioni di comuni, province, città metropolitane e comuni capoluogo di provincia.

Ciò in attesa di una disciplina diretta ad assicurare la riduzione, il rafforzamento e la qualificazione delle stazioni appaltanti.Questa disciplina viene quindi a sovrapporre il tema della qualificazione delle stazioni appaltanti con l’altro – evidentemente collegato – della centralizzazione della committenza.

Il comunicato Anac del 17 maggio 2023 non contiene alcuna previsione specifica per gli appalti del Pnrr. Si deve quindi ritenere che dal 1° luglio 2023 tutte le stazioni appaltanti che devono affidare appalti che riguardano interventi rientranti nel Pnrr debbano essere qualificate attraverso l’iscrizione all’apposito elenco Anac. Deve tuttavia ritenersi salva la possibilità per i comuni non capoluogo di provincia di continuare a operare secondo le modalità indicate dal Decreto legge 77 e sopra richiamate. In realtà la possibilità di svolgere gare tramite centrali di committenza o altre forme di aggregazione vale per tutte le stazioni appaltanti che non siano qualificate, e non solo per i comuni non capoluogo di provincia.Occorre infatti considerare la previsione contenuta nell’articolo 62, comma 6, del Dlgs 36 secondo cui le stazioni appaltanti non qualificate possono procedere all’acquisizione di lavori, servizi e forniture attraverso centrali di committenza qualificate ovvero con le altre modalità indicate dall’articolo stesso (committenza ausiliaria, strumenti telematici forniti dalle centrali di committenza).

In estrema sintesi, per gli affidamenti del Pnrr valgono le regole definite in via generale. Le stazioni appaltanti che devono indire le gare, a partire dal 1° luglio 2023 devono essere qualificate. Resta inoltre fermo l’obbligo per i comuni non capoluogo di provincia di operare tramite centrali di committenza o altre forme di aggregazioni sopra ricordate.

Per completezza, va ricordato che un numero significativo di interventi previsti dal Pnrr sono di competenza di committenti che operano nei settori speciali. Questi ultimi, per espressa indicazione della stessa Anac, non sono soggetti all’obbligo di qualificazione, e potranno quindi continuare a indire procedure di gara senza doversi iscrivere nell’elenco Anac.

Il blocco del Cig e l’obbligo di qualificazione
Come detto all’inizio il comunicato del presidente Anac stabilisce che l’obbligo di qualificazione delle stazioni appaltanti decorre dal 1° luglio 2023. Nel contempo prevede che alla stessa data intervenga anche il blocco del rilascio del Cig per le stazioni appaltanti non qualificate. La formulazione utilizzata nel comunicato ha un margine di ambiguità che rischia di creare qualche complicazione a livello operativo. Il dubbio che si pone è se la data del 1° luglio 2023 debba considerarsi la data limite oltre la quale non viene più rilasciato il Cig alle stazioni appaltanti non qualificate ovvero la data dopo la quale non potranno più essere indette gare da queste ultime.

Detta in termini diversi: è possibile che una stazione appaltante non qualificata possa indire una procedura di gara anche dopo il 1° luglio 2023 avendo ottenuto il Cig prima di tale data?La risposta a questa domanda si ritiene debba essere negativa. Il rilascio del Cig – o il mancato rilascio – rientra tra gli adempimenti procedurali necessari per l’avvio di una gara. Come tale, non può incidere sulla disciplina sostanziale, secondo cui dal 1° luglio 2023 le stazioni appaltanti non qualificate non possono procedere all’indizione di gare.

La circostanza che anteriormente al 1° luglio la stazione appaltante non qualificata abbia eventualmente ottenuto il Cig non la autorizza ad avviare la procedura di gara, perché in questo modo – pur avendo correttamente assolto all’adempimento procedurale ed essendo in possesso di un Cig valido – violerebbe comunque l’obbligo sostanziale della necessaria qualificazione.

Questa conclusione va attentamente valutata alla luce delle conseguenze che possono derivare dallo svolgimento di una gara da parte di una stazione appaltante non qualificata, anche alla luce dell’orientamento recentemente espresso dalla giurisprudenza che, seppure riferito all’obbligo di centralizzazione della committenza, appare estensibile in termini più generali.

La violazione dell’obbligo di centralizzazione e dell’obbligo di qualificazione delle stazioni appaltanti
Recentemente il giudice amministrativo (Tar Lombardia, Sez. IV, 23 gennaio 2023, n. 212) ha ritenuto legittimo il provvedimento con cui un ente locale ha revocato una procedura di gara in quanto ritenuta in violazione della norma che per gli affidamenti di importo superiore a determinate soglie impone ai Comuni che non siano capoluoghi di provincia di operare tramite centrali di committenza o altri soggetti aggregatori. Nel caso di specie si trattava di un appalto per interventi ricompresi nel Pnrr per il quale – come ricordato più sopra – vale la regola generale secondo la quale i Comuni non capoluogo di Provincia, nel caso di affidamenti di importo superiore a una determinata soglia, non possono procedere in autonomia ma dovevano ricorrere a forme centralizzate di committenza (centrali uniche e soggetti aggregatori).

Il principio affermato dal giudice amministrativo ha rilevanti conseguenze. La prima è che se viene considerato legittimo il provvedimento di annullamento della procedura di gara adottato in autotutela dall’ente appaltante ciò significa che devono essere ritenute illegittime e quindi suscettibili di eventuale impugnazione davanti al giudice amministrativo le procedure di gara relative ad appalti Pnrr di importo superiore a determinate soglie se svolte dai Comuni non capoluogo in autonomia, e cioè senza ricorrere alle modalità centralizzate (centrali di committenza o soggetti aggregatori). La seconda conseguenza è che il medesimo principio sembra applicabile per analogia anche alle gare avviate da stazioni appaltanti non qualificate dopo il 1° luglio 2023. Al di là del blocco del Cig – e anche considerando l’ipotesi esaminata poco sopra di Cig ottenuto prima del 1° luglio – la procedura di gara avviata dopo tale data da una stazione appaltante non qualificata deve considerarsi illegittima e come tale suscettibile di annullamento da parte del giudice amministrativo.

Fonte: NT edilizia & territorio

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Imprese, Unioncamere: nel primo trimestre iscrizioni stabili, più cessazioni

A distanza di due anni dall’irrompere dell’emergenza sanitaria, i numeri del Registro delle imprese delle Camere di commercio segnalano un primo, parziale assestamento della natalità e mortalità imprenditoriale, senza tuttavia recuperare ancora i livelli pre-pandemia. Alle 101.955 iscrizioni di nuove attività economiche rilevate tra gennaio e marzo (in linea con il dato dello scorso anno, dopo la brusca frenata del 2020) hanno risposto 103.104 cessazioni, per la prima volta in ripresa verso valori più normali dopo la forte contrazione legata all’attesa dei ristori governativi per la forzata riduzione delle attività. Questo lo scenario che emerge dai dati Movimprese elaborati da Unioncamere – InfoCamere a partire dalle risultanze del Registro delle imprese delle Camere di commercio relative al I trimestre del 2022. Il saldo risultante dai due flussi (-1.149 unità) fotografa un sostanziale “stallo” nella dinamica complessiva del tessuto imprenditoriale che va qualificato come un risultato “tecnico” soprattutto per il livello di cancellazioni, ancora lontano da un’evoluzione fisiologica. A questo si aggiunge la debole dinamica delle iscrizioni che, pur in ripresa rispetto al minimo del primo trimestre del 2020, comincia a registrare il clima d’incertezza conseguente agli squilibri geo-politici innescati dal conflitto Russo-Ucraino. A conferma della correlazione dell’andamento del flusso di scrizioni ai registri camerali con il clima di fiducia delle imprese che, nel primo trimestre dell’anno, ha fatto segnare un deterioramento di circa sette punti (passando dai 112,3 punti del dicembre 2021 ai 105,4 di marzo 2022). Con le cautele anzidette – e tenendo presente gli aspetti stagionali che influenzano il bilancio del primo trimestre dell’anno, con il peso delle chiusure comunicate sul finire dell’anno precedente e rilevate statisticamente a gennaio – i dati del primo trimestre del 2022 restituiscono il profilo di un sistema imprenditoriale che allarga il proprio perimetro soprattutto grazie alla filiera dell’edilizia e dei servizi a essa collegati (servizi immobiliari e attività professionali, tecniche e scientifiche) e dei servizi alle imprese. Presi insieme, questi settori determinano infatti un saldo di 10mila imprese in più nel periodo (il 58% del quale attribuibile alle sole costruzioni), confermando la spinta determinata dagli incentivi in favore delle famiglie per gli interventi di riqualificazione del patrimonio immobiliare. Sul fronte opposto, gli altri grandi settori tradizionali mostrano dinamiche negative, con andamenti diversificati rispetto all’ultimo quinquennio. Il saldo più negativo del commercio (-8.271 unità nel trimestre) riflette la chiusura definitiva di attività colpite dalla pandemia che, probabilmente, avevano atteso la fine del 2021 per ottenere i ristori governativi; quelli di agricoltura (-4.259) e turismo (-1.610 per alloggio e ristorazione) segnalano un ritorno a valori più fisiologici del recente passato, mentre il bilancio delle attività manifatturiere (-2.230) conferma il dato dello scorso anno. Sotto il profilo organizzativo, infine, si conferma la forza della formula della società di capitali per quanti decidono oggi di lanciarsi in un’iniziativa imprenditoriale. Tra gennaio e marzo sono nate 31.830 società di capitali a fronte di 17.341 che hanno chiuso i battenti, per un saldo nel periodo pari a 14.489 società in più. A fronte di queste, si è ulteriormente ridotto il perimetro delle imprese individuali, diminuite di 11.573 unità.

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L’industria alimentare ha retto l’urto della crisi, Sud meglio del Nord

Dinamico, robusto e resiliente di fronte alle difficoltà. È la foto del settore agroalimentare nazionale di fronte all’impatto della pandemia, che conferma non solo le sue strutturali doti anticicliche ma anche capacità di adattamento, come emerge da un rapporto redatto da Ismea sulle prospettive dell’industria alimentare italiana alle prese con l’emergenza legata alla diffusione del Coronavirus, che ha analizzato i bilanci di 6.400 imprese dell’alimentare Made in Italy, le prospettive sono incoraggianti.

Secondo i risultati dell’indagine, il 42% delle imprese agroalimentari italiane presenta caratteristiche tali da garantire una buona capacità di tenuta anche in situazioni di crisi shock come quella cui stiamo assistendo. A questo “nocciolo duro”, si affianca un’ampia area produttiva (36%) – definibile come “terra di mezzo” – con qualche problema di liquidità e/o esposizione debitoria che potrebbe degenerare per gli effetti dell’emergenza Covid-19. Più preoccupante la situazione del 21% del campione, “ventre molle” del sistema agroalimentare italiano, con un alto livello di vulnerabilità.

A livello settoriale, i comparti con una quota maggiore d’imprese “ad alta resistenza” sono l’industria molitoria (il 63% delle imprese ricade in questa categoria), il settore dei liquori (59%), della cioccolateria e del caffè e tè (entrambi attorno al 53%). All’opposto, il quadro peggiore si ha nei settori della birra e dell’olio di oliva dove, rispettivamente, il 38% e il 34% delle imprese si colloca nell’area più critica. A contribuire alla capacità di tenuta del sistema è anche la dimensione aziendale: più di un quarto delle imprese fino a 9 dipendenti presenta elementi di vulnerabilità (27%), percentuale che si riduce sensibilmente nelle imprese più grandi, scendendo al 9% in quelle con più di 250 addetti.

Altro segnale confortante viene dalla stima delle differenze nel grado di resistenza alle crisi a livello territoriale: nel Mezzogiorno l’area delle imprese maggiormente robuste è più ampia (45%), sia pur di poco, di quelle del Centro-Nord (42%). Interessante anche il dato sull’età media delle imprese del campione, che mostra un sistema agroalimentare basato sulla tradizione: in generale, le aziende analizzate hanno una storia di più di una generazione e sono state costituite mediamente da 26,5 anni. Di contro però, sono state le imprese sotto i 5 anni di vita a essere maggiormente interessate da un andamento positivo di fatturato: nonostante le dimensioni economiche ridotte, hanno incrementato i loro ricavi medi di oltre il 30 per cento.

Fonte: Agrisole

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Carmelo Finocchiaro (Pres. Confedercontribuenti): Ecobonus, norma buona per cittadini e grandi imprese. PMI destinate a fare solo i subappaltatori

La misura contenuta nel Decreto Crescita, consente all’impresa esecutrice dei lavori per la riqualificazione energetica e per la messa in sicurezza anti-sismica degli immobili, di anticipare al cliente la detrazione fiscale sotto forma di sconto in fattura, con la possibilità di recuperarlo in cinque anni. Una misura buona per i cittadini e per le grandi imprese ma che condanna al subappalto le pmi, che non saranno in condizione di sostenere il recupero fiscale ceduto in cinque anni. A sostenerlo il Presidente di Confedercontribuenti, Carmelo Finocchiaro, che chiede di rivedere la norma prevedendo la possibilità di anticipare il credito d’imposta alle PMI da parte di Cassa Depositi e prestiti a tassi agevolati, ed evitare che migliaia di imprese piccole e medie diventino ostaggio dei subappalti che imporranno le grandi società di utility a prezzi e condizioni da loro stabilite. Insomma ancora una volta le PMI rischiano di essere costrette a lavorare per i grandi gruppi sottostando alle loro condizioni e senza avere, di conseguenza, la possibilità di emanciparsi e di crescere”.

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